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想要做到绝对的公平男是不可能的，只能是尽可能的保持公平，保护和合理的利用煤炭资源，是国家的战略决策。其目的在于煤炭生产控制煤炭生产的总量，改善供求关系调整生产结构，扭转煤炭企业经营的形势，煤矿安全生产工作得到进一步的加强。
正是因为一些小型煤矿的重复建设、盲目发展、低价倾销，才造成了资源和环境的破坏、安全生产形势的恶化，还使得煤炭供求关系失衡，煤炭价格一降再降，大中型煤矿生产能力得不到发挥，企业生产的经营也由此陷入了困境。
这种状况严重阻碍了煤炭行业结构调整，和生产力水平的提高，必须把非法的、布局不合理的、不具备安全生产条件的小煤矿坚决关掉。
可私人财产是要受到法律保护的，私人煤矿算是个人财产吗，只要是通过合法途径获得国家煤炭监管部门审批核准的矿产证，在规定的期限没有结束之前，就属于私人的财产范围。
国有企业和民营企业可以兼并或者收购，但必须要做出合理的补偿，不能让人民群众的前期投资白白的化为乌有，这是华夏的法律所不允许的。
私人煤矿肯定不愿意被兼并收购，这是一只下金蛋的母鸡，谈判的过程中是必要出现扯皮现象，收购的企业开出的价码不会太高，私人煤矿主的要求却不会很低。
董海亮就迟疑的说道：“高书记，如果我们不采用行政手段的方式干预谈判。我觉得这会影响到我们工作推进速度，阳西省可是政务中心树立的典型。也是第一个推动这项工作的省份。”
高建彬说道：“政府出面对煤炭行业执行新的标准，这已经是采取了行政干预，至于收购和兼并那属于商业范围，连这点事情也办不到，国有企业或者民营企业，怎么可能成为阳西省煤炭经济发展的航母或者中坚力量？”
然后说道：“我们鼓励、参与、指导和支持，并不代表我们会出面，政府和企业是要分开的。市场有自己的规则和定律。如果因为我们的决定导致了企业的困境，那这次资源充足又有什么意义？”
左天琪说道：“高书记，那我们这次要遵循什么底线，来作为实施的原则呢？”
高建彬说道：“不能让这些企业挑肥拣瘦，要形成区域性的整合，而且也不能一竿子打死，有些地方的确不适合大规模的开采。还要保留一部分的私人煤矿，还要注意保护投资者的利益，外来的资金也不少，并且占据了很大的市场份额。”
然后说道：“阳西省作为煤炭大省。发展绝不能建立在‘小、土、群’的基础上，我们关闭的是黑煤窑，整顿的是小型煤矿。但不是要取消所有的小煤矿。对布局合理、具备安全生产条件的合法煤矿，还应作为我们省当前煤炭工业的一支补充力量。”
又说道：“但必须按照国家有关法律法规，对他们进行整顿和规范，保持健康发展，努力转变生产方式。使其具备高科技和高产能，对环境损害降到最低。安全得到保障。各地对经过整顿的小煤矿，应采取抓紧验收，符合条件、手续完备的要尽快恢复生产。”
这次会议一直持续了三个多小时，下班前，《阳西省委省政府煤炭行业整治领导小组关于产业结构调整的通知》正式出炉了！这是自铜台市试行煤炭行业产业结构调整以来，省委省政府组建的领导小组，第一次发出明确的要求和态度。
还有第二份文件几乎是同时下达的，但那是由省委省政府的办公厅下发，《阳西省委省政府关于成立煤炭企业兼并收购审批领导小组的通知》，这份通知立刻就在官场引起轰动，组长是冯光海书记，常务副组长是王鸿轩省长，组成人员是董海亮、赵凡民、潘明莉和左天琪，偏偏就没有高建彬的名字，也就是说，高建彬这位省委副书记，只负责冲锋陷阵，出成果出成绩的事情他却不沾边。
潘明莉回到家里发现潘杨没有回来，打了个电话说道：“杨杨，你怎么还没有下班，今天晚上要加班吗？”潘杨笑着说道：“我在高书记的家里，有位贵客来了，高书记要我陪着一起吃顿饭聊一聊。”
潘明莉顿时有了好奇心，说道：“什么样的贵客，值得高书记兴师动众的，快和妈说说，难道阳西省有什么变动了？”
潘杨说道：“您不要太敏感，这不是阳西省的事情，是关于岭南的一次人事调整。有人毛遂自荐找到高书记的头上，想要到岭河市竞争副市长，高书记面试完之后要对她进行培训，指导她到岭河市之后的工作如何开展，我借这个机会好好学习一下。”
潘明莉也知道岭河市的副市长是个什么分量，这倒是一次难得的机遇，说道：“那你就在那里好好学吧，高书记的培训不是每个人都有机会听的，多学点东西对你将来有好处。”
第二天，一份省委人事任命的通知文件，下发到了各地市的党委政府和省直机关单位，省委常委会决定，任命省公安厅常务副厅长、党组副书记李军辉同志，担任省公安厅长兼党组书记，省政府党组会议决定，任命李军辉同志担任省长助理。
这份文件可以说是波澜不惊，大家早就心里有数了，李军辉这段时间和高书记走得很近，在很多重要工作中都做出了成绩，提升是早晚的事情，所有人都不觉得意外。
阳西省的领导干部们对他很羡慕，高建彬来到阳西省之后，还没有提拔过重要位置的领导，收拾的人倒是不少，李军辉还真是幸运，居然能够进入了他的视线。
第三天一早，华夏雪曼投资建设集团董事长余曼妮和总经理凤雪依，带领集团的考察人员乘飞机抵达了关北市国际机场。对这家房地产、道路和建材的航母企业来省城考察投资，关北市委市政府给予了高度的重视，市委副书记、市长钟宝昌，亲自带着分管副市长和招商引资部门的领导们，到机场迎接了考察团一行。
省委常委、关北市委书记曾宏祥，打电话给高建彬说道：“高书记，华夏雪曼投资集团的两位老板是您的老朋友，在海州市和岭河市的城市建设中，起到了很重要的作用，今天中午市委市政府准备举办一次招待宴会，我们诚恳的邀请您从百忙中抽一点时间光临，也是对我们关北市工作的一次支持。”
高建彬笑着说道：“有朋自远方来，不亦说乎，就算你们不请我，我今天晚上也准备请老朋友吃顿饭的，那好，你们先来举办，我晚上私人宴请，中午十二点钟我到你们指定的地方走一趟喝杯酒。”
上级有明确规定，领导干部不能在上班时间饮酒，但是这种招待投资商的场合例外，喝多少都没事。
好长时间不见，余曼妮和凤雪依不但没有任何岁月的痕迹，反而比起以前增添了更多的风情和魅力。
这样的场合她们都穿的是职业装，余曼妮上身是白色的雪纺衬衫，下身是半身裙，凤雪依是粉红色的套裙三件正装。她们的美丽就不需多说了，更为让人心动的是那种气质沉淀，毕竟她们的年龄比高建彬还要大，无法在青春靓丽方面胜出了。
高建彬在市委市政府领导们热烈的掌声中，很有礼貌的和她们握了握手，至于雪曼投资的高管们，也很荣幸的有了这样的待遇，在以前根本没有这个机会。
大家的心里和镜子一样，这个身居高位的男人，可是集团的太上老板，他说出来的话，两位女老板是不会有丝毫犹豫的，这个集团能够走到今天，所遇到的商机都是高建彬指导的，虽然他没有用自己的权力为集团谋求特殊的利益，但是，只要他给了一个公平的竞争机会，大家就觉得很满足。
曾宏祥和钟宝昌急忙端着酒杯跟着高建彬，省委副书记能来这是给关北市面子，也是给他们面子，却不知道自己当了两盏超级亮的大灯泡。
副省级城市对招商引资也是永不满足的，这关系到自己的政绩，虽然不是以这项工作作为硬性指标，可经济增长速度还是得到上级领导青睐的重要条件。
高建彬微笑着说道：“余曼妮女士、凤雪依女士，我来之前向冯书记和王省长汇报了你们集团考察的事情，两位老板对此高度重视，准备在下午上班的时候接见你们。吃完饭稍事休息，一点半的时候你们到我的办公室，我亲自带你们过去。”
凤雪依甜甜的一笑，说道：“那我们敬您一杯，谢谢您的帮助。”所谓一笑倾城，大约就是如此了吧，看到凤雪依的笑容，当场就把很多人迷得神魂颠倒。